在7月24日举办的“中国经济论坛（2010）：衍生品与实体经济”上，中国证监会期货监管一部副主任刘云峰表示，下一步中国证监会将继续加强农产品期货市场建设，深入探索农产品期货服务三农的运作模式，研究开发国民经济需要的商品期货、金融期货以及期权等。
国际金融危机爆发以来，如何处理好创新与监管的关系再次成为市场和媒体关注的焦点。刘云峰就期货产品创新和监管提出了三点看法。首先，市场创新要与服务国民经济发展相结合。资本市场应该服务于实体经济，必须与实体经济相协调。深化市场创新，必须反映经济发展的真实需求，必须遵守经济自身发展的规律。中国证监会在期货产品的发展问题上始终坚持服务实体经济的基本原则，下一步将继续加强农产品期货市场建设，深入探索农产品期货服务三农的运作模式，研究开发国民经济需要的商品期货、金融期货以及期权等。同时根据现货企业需求和市场的变化情况，对所有品种的定价功能和套期保值功能发挥情况进行全面、深入的评估，进一步完善合约设计、交易规则、风险处理制度等，不断深化产品功能，更好服务于实体经济发展。
第二，市场创新要与投资者的风险承受能力相适应。创新需要充分考虑市场发育程度，市场主体承受度等各种制约条件，量力而为，不能盲目而行。中国市场机制和法制建设不断完善，因此任何市场创新必须立足于这一特征，坚持统筹兼顾、循序渐进的改革道路；同时要保护好、实现好投资者的合法权益。股指期货市场建立了投资者适当性制度，要求期货公司综合评估投资者的风险承受能力，将适当的产品销售给适当的投资者。这一制度从根本上讲就是强化投资者风险教育，引导投资者理性参与和增强自我保护能力。
第三，市场创新要与风控水平和监管能力相匹配。市场创新和加强监管是矛盾的统一体，市场创新对监管放松有内在的需求，加强监管是防范创新风险的重要手段。
中国证监会一贯坚持在风险可测、可控、可承受的前提下，稳步推进期货行业的产品创新、业务创新、组织创新和制度创新，既注重更新监管理念，创新监管方式，提高监管效率，防范和化解风险，又着力培养和完善市场机制，充分发挥市场机制的作用，引导和支持创新。在期货市场未来的发展中，证监会将稳步推进各项创新工作，逐步发挥市场功能，切实加强监管，守住不发生系统性风险这一底线，确保期货市场平稳健康运行。
刘云峰在回顾近年来我国期货市场发展历程时表示，我国期货市场功能正逐步发挥，目前我国期货市场价格与国外同类市场价格均有相关性，部分品种的价格已成为定价标准，相关产业龙头企业开始参与期货交易，期货市场在促进现货市场流通秩序建立，推动农业结构调整，粮食流通体制改革，以及改善企业经营管理等方面发挥了重要作用。
刘云峰表示，在有色金属期货市场，期货套期保值已成为相关企业常规的经营手段，国内90％以上的铜加工企业参与了铜期货交易。在农产品期货方面，国内大宗贸易商50％以上参与了大豆期货交易。股指期货上市以来，目前已有4、5家证券公司开启了套期保值工作，股指期货服务于股票现货市场的功能逐步显现。
转自期货日报
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