国家粮油信息中心11月份预测，2009年中国小麦播种面积为2421万公顷，较上年2362万公顷略有增长。
国务院决定实施的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》规划期内全国耕地保有量2010年保持在18.18亿亩。《纲要》强调，本世纪头20年，是中国经济社会发展的重要战略机遇期，也是资源环境约束加剧的矛盾凸显期。必须科学分析全面建设小康社会和全面参与经济全球化的新形势，深刻把握工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新要求，充分认识我国土地利用和管理面临的挑战，农用地特别是耕地保护的形势日趋严峻，建设用地的供需矛盾更加突出，统筹协调土地利用的任务相当艰巨。从土地利用状况看，我国建设用地利用总体粗放，节约集约利用空间较大，为统筹保障科学发展与保护耕地资源提供了基础条件。
从下图我们可以看到，从05年开始，我国小麦播种面积就从原来逐年递减转变为逐年增加趋势，小麦播种面积连续四年保持增长趋势，但是在08年小麦播种面积有所减少，到了今年由于国家政策持续支持小麦生产，农民种植积极性提高，小麦播种面积在今年有所增加。进入11月，天气提前降温，国内小麦主产区普遍遇上暴雪。当时正值冬小麦出苗、分蘖、长根的关键时期。据农业部小麦专家指导组11月19日分析，近期低温雨雪天气补充土壤水分，增加了土壤墒情，有利于小麦安全越冬。但由于降雪降温时间比常年明显提早，涉及范围大，为历年同期少见，对冬小麦正常生长造成一定影响。但从后期来看，由于气温回升较早，后期不会对小麦造成大的影响。
图7：中国小麦播种面积
综上所述，我们看到，世界小麦供需由紧张向平衡转变，而国内由于连续六年丰收，小麦产量大于需求，期末库存持续增加，供应大于需求。小麦播种面积再次提高，如果没有大的灾害性天气，明年小麦又将会继续丰收，小麦产量大幅增加将对小麦价格形成一定压制。
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