近年来，国家一直都在调控整个玉米产业。国家通过对农民的粮食农资直补政策和保护价收购，保证了农民的利益和种粮热情，保证了每年的粮食产量；国家通过对玉米的出口补贴、出口退税、出口配额调整和托市收购政策，在保证市场供应的同时，保证了玉米价格没有出现季节性的大幅波动；国家对饲料养殖和玉米深加工行业都是先以政策扶持，在产业发展具备规模并呈现粗放式发展时，再出台政策对产业结构进行调整。尤其是深加工业，国家通过补贴和提高淀粉、酒精出口退税等政策降低了企业成本，使企业得以快速发展。国家掌握大量玉米储备粮源，拥有更多的市场话语权，国内玉米市场“政策市”特征将持续相当长的时间。
与去年国家实行玉米临时存储的背景不同，2009年的玉米市场基本面背景相对于去年来说要好很多，首先是干旱导致玉米减产奠定价格上涨的基础，即便是新的收储政策没有出台，价格已先行一步，而去年玉米市场受到金融危机的冲击，产量也达到了历史的高点，由于首次收储数量有限，国家连续四次的收储才扭转玉米的下跌趋势，而2009年在收储政策还未出台之前减产的题材已经为上涨格局奠定基调，在产量减少的情况下，为保护农民的种植积极性收购价格的上调也成了一种必然的结果。
表1：跨省移库玉米拍卖成交情况（单位：万吨）| 2009年新国标 | 1999年旧国标 | ||
| 等级 | 容重(g/L) | 等级 | 容重(g/L) |
|---|---|---|---|
| 1 | ≥720 | 1 | ≥710 |
| 2 | ≥685 | ||
| 3 | ≥650 | 2 | ≥685 |
| 4 | ≥620 | ||
| 5 | ≥590 | 3 | ≥660 |
| 等外 | ＜590 | ||
据中国储备粮管理总公司，内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省（自治区）发展改革委、粮食局、财政厅、农发行分行发布的通知：为切实保护粮食主产区种粮农民利益，稳定市场价格，促进粮食生产稳定发展，经国务院批准，决定对内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省（以下简称东北主产区）的粮食继续实行国家临时收储政策。此次在东北主产区收购的2009年新产玉米和大豆，作为国家临时存储。对农民愿意交售的粮食，不限收、不拒收，实行敞开收购。玉米挂牌收购价格（国标三等质量标准）为：内蒙古、辽宁0.76元/斤，吉林0.75元/斤，黑龙江0.74元/斤，具体质量标准按新的玉米国家标准（GB1353－2009）执行，生霉粒不超过2%。对玉米实际水分、杂质高于标准规定指标的，只实行扣量，不再扣价，即以标准中规定的水分（14%）、杂质（1%）指标为基础，每高0.5个百分点扣量0.75%，每低0.5个百分点增价0.75%。低或高不足0.5个百分点的，不计增扣价，增扣量。
相对于去年而言，收购主体较往年扩大，不仅是东北地区的企业可以收购，并补贴南方的企业到东北来收购，另外，收购实行敞开收购原则，农民的粮食不怕卖不出去，有多少就能收多少。不过，最重要的是收储价格较去年有了提高，2009年的中等玉米收购价格仍然是1500元/吨，但收购质量按新国标三等进行收购，中等粮的容重标准降至660g/L（即旧国标三等粮），即使2009年政策收储价格保持1500元/吨的价位，对农户而言实际收购价格仍上涨40元/吨。价格上明显优于去年。因此对09/10年度玉米市场价格将是一个有力的支撑。
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