一、背景:中越钢铁贸易格局与争端缘起 1. 贸易依存关系 越南是我国在东盟地区最大的钢材出口市场。据中国海关统计,2024年我国出口到越南的钢材1273.8万吨,占我国出口总量的11.51%,越南是我国钢铁第一大出口目的地。越南本土钢铁产能不足,对进口钢材依赖度较高,而我国凭借成本优势成为主要供应国。 数据来源:Wind 2. 争端触发点 自2018年起,越南工贸部先后对进口自中国的冷轧钢、镀锌钢、H型钢等产品发起反倾销调查,2021年对部分中国钢材征收反倾销税(税率4.43%-35.58%),2023年进一步扩大调查范围至彩涂钢板等产品,核心争议点在于越南认为中国钢材存在“政府补贴导致价格扭曲”。 3. 国际政治经济动因 美国关税政策的溢出效应,特朗普的关税政策导致全球钢铁贸易格局重组。2025年2月10日,特朗普宣布对所有进口至美国的钢铁和铝产品统一加征25%的关税,并取消此前对部分国家的免税配额和豁免政策。由于美国是越南钢铁的主要出口国之一,2024年越南钢材出口量为1258万吨,1-11月出口至美国的钢材占越南钢材出口总量的比例约14%,因此美国无差别的关税政策对于越南的钢材出lg...